Возможно, имелись в виду автомобильные номера, на которых есть числовой код региона и специальные знаки с другим числовым кодом.
Числовой код региона — это двух- или трёхзначное число, которое указывает на субъект Российской Федерации, в котором зарегистрировано транспортное средство. 2 Каждому региону России соответствует свой уникальный код. 1 Исключение составляют номера военного автотранспорта, на которых вместо кода региона указывается цифровой код, обозначающий военный округ или вид войск. 2
Номера для автомобилей дипломатических представителей содержат код региона, где номер выдан, и код страны, к которой он принадлежит. 5
Таким образом, разница между указанными типами номеров в том, что в первом случае речь идёт о кодировании принадлежности к региону, а во втором — о обозначении другого параметра транспортного средства.