В чем разница между написанием названий городов и районов в официальных документах?

Возможно, имелись в виду правила написания названий городов и районов в административно-территориальных названиях. pravopisanie_i_stilistika.academic.ru

Для городов действует правило, что в официальных названиях с прописной буквы пишутся все слова и соединённые дефисом части слов. elar.urfu.ru Исключение составляют служебные слова внутри названия и слова «имени», «лет», «км». elar.urfu.ru Примеры: Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону. elar.urfu.ru

Для районов правило такое: слова, обозначающие родовое или видовое понятие (область, край, район и т. д.), пишутся со строчной буквы, остальные слова — с прописной. pravopisanie_i_stilistika.academic.ru Пример: Шелковский район. pravopisanie_i_stilistika.academic.ru

Таким образом, разница заключается в том, что для городов действуют общие правила написания, а для районов — специфические.