Разница между капитальной и некапитальной пристройкой заключается в их характеристиках и особенностях:
Капитальная пристройка — строение или помещение с капитальным фундаментом, утеплёнными стенами и кровлей. bober.ru Такие помещения могут иметь хозяйственную функцию (кладовая, гараж, мастерская, зимний сад) либо стать частью жилых помещений дома (гостиная, кухня, жилая комната). bober.ru
Некапитальная пристройка — помещение с «лёгким» фундаментом или без него. bober.ru Обычно это веранды или террасы. bober.ru
Таким образом, капитальная пристройка увеличивает общую площадь дома и имеет с ним одну или несколько общих стен, в то время как некапитальная — это небольшая конструкция, которая почти не меняет площадь дома и не занимает дополнительную землю. journal.sovcombank.ru