Возможно, имелись в виду различия между функциональным и традиционным региональным делением в контексте организационных структур.

Функциональное региональное деление предполагает, что функциональные подразделения организации являются самостоятельными и обособленными. 1 При таком подходе выделены сквозные процессы, и важна их формализация. 1

Традиционное региональное деление может подразумевать, например, двухуровневую схему административно-территориального деления, где низовой уровень (муниципальный) формировался по поселенческому принципу, а территории вышестоящего уровня (префектуры, округа, департаменты, провинции) создавались органами государственной власти искусственно. 4

Таким образом, разница между функциональным и традиционным региональным делением заключается в подходе к организации структуры: при функциональном делении акцент сделан на обособленности функциональных подразделений, а при традиционном — на разном происхождении и задачах территориальных единиц.