В чем отличие между легкими и инженерными сооружениями в системе гражданской обороны?

Возможно, имелись в виду простейшие укрытия и убежища в системе гражданской обороны.

Простейшие укрытия — это сооружения, которые не требуют специального строительства. 24 Они обеспечивают частичную защиту от воздушной ударной волны, светового излучения ядерного взрыва и летящих обломков разрушенных зданий. 2 К таким укрытиям относятся, например, траншеи, щели, землянки, подвалы, подполы, погреба, внутренние помещения зданий. 24

Убежища — это сложные в техническом отношении сооружения, оснащённые многочисленными инженерными системами, коммуникациями, приборами. 1 Они обеспечивают условия пребывания в них людей в течение длительного времени (не менее двух суток). 1 Убежища предназначены для защиты от высоких температур и вредных газов в зонах пожаров, радиоактивных и ядовитых веществ, обвалов, обломков разрушенных сооружений и других поражающих факторов. 1

Таким образом, отличие простейших укрытий от убежищ заключается в уровне сложности и необходимости специального строительства.