Возможно, имелись в виду различия между государственным строительным надзором и контролем в области промышленной безопасности.

Государственный строительный надзор устанавливает соответствие построенных и реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации. 1 Этот надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти. 1

Контроль в области промышленной безопасности включает, например, координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и другие задачи. 5

Таким образом, отличие государственного строительного надзора от промышленной безопасности заключается в сферах контроля: первый фокусируется на соответствии объектов требованиям строительства, второй — на обеспечении безопасности на опасных производственных объектах.

При этом есть и взаимосвязь: например, Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) осуществляет и государственный строительный надзор, и надзор в области промышленной безопасности, в том числе при строительстве и деятельности на химически опасных производственных объектах. 2