Несколько причин, по которым возникает разрыв между территориальной планировкой и реальным градостроительным развитием:
- Несинхронизация документов. 1 В Российской Федерации действуют три равноуровневых института управления развитием территорий (территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территорий). 1 Их целеполагание сводится к правовому регулированию вопросов землепользования, но разработка и утверждение документов осуществляется в разных временных рамках. 1
- Отсутствие стратегического подхода. 4 Чиновники рассматривают ресурсы и потребности вверенной им территории в отрыве от ресурсов и потребностей сопредельных территорий. 4
- Коррупция. 2 Градостроительные решения диктуются частными экономическими интересами и зачастую противоречат общественным интересам. 2
- Правовой произвол. 2 Утверждённые генпланы и правила землепользования и застройки легко нарушаются, если девелопер видит возможность получить сверхприбыль. 2
Для решения проблемы разрыва между территориальной планировкой и реальным градостроительным развитием необходимы скоординированные совместные усилия специалистов из разных областей научной и практической деятельности. 4