В старых районах городов практически может не быть зелёных насаждений по разным причинам, среди них:

• Недостаточное внимание к озеленению. 1 В дореволюционной России городские управы и думы уделяли мало внимания этому вопросу, ограничиваясь устройством садов и бульваров в центральной части города. 1 Основная часть зелёных насаждений сосредоточивалась в районах размещения особняков и богатых частных домов, которые были закрыты для общественного пользования. 1
• Неравномерность размещения. 5 Участки под сады и парки отводятся обычно на периферии селитьбы, на значительных расстояниях от основной массы жилищ. 5
• Неэкономичность отвода под сады участков, занятых даже экстенсивной застройкой. 5
• Недостаток опыта изыскания путей наиболее эффективного обеспечения жителей садами и парками. 5

Кроме того, в условиях повышенной урбанизации из-за большого количества размещённых в плотной застройке зданий и технических территорий, таких как парковки, практически не остаётся места для размещения зелёных зон. 4