Почему в России существует деление на городские и сельские районы?

Деление населённых пунктов на городские и сельские в России существует из-за общественно-территориального разделения труда. infourok.ru

Городские поселения отличаются большей концентрацией населения, которое преимущественно занято в промышленной, транспортной и социальной сферах, либо торговле. travelask.ru К таким населённым пунктам относятся, например, города. infourok.ru

Сельские поселения занимают меньшую площадь, имеют меньшее количество населения, которое занято в основном сельскохозяйственной деятельностью. travelask.ru К ним относятся сёла, деревни, посёлки, хутора и другие. videouroki.net

Таким образом, разделение связано с различием в характере хозяйственной деятельности и занятости населения.