Возможно, имелось в виду административно-территориальное деление России, в котором есть края. Оно сложилось в результате нескольких этапов реформы в РСФСР. 5
В 1920-е годы вместо старых губерний, существовавших со времён царской России, советская власть начала создавать области и края. 1 Области создавались на территориях с абсолютным преобладанием русского населения. 1 Края — на территориях, где существовали национальные автономии (автономные республики или автономные округа). 1 Таким образом статус края подчёркивал национальное многообразие. 1
В 2005–2008 годах было образовано ещё три края. 1 Это было связано с тем, что небольшие автономные округа объединялись с соседними областями. 1 Чтобы подчеркнуть многонациональность нового субъекта, ему присваивали статус края. 1 Так возникли:
Таким образом, количество краёв в России связано с историческими особенностями формирования административно-территориального деления страны. 1