Почему в некоторых регионах России административные центры меньше крупнейших городов?

В некоторых регионах России административные центры меньше крупнейших городов, потому что чаще всего административными центрами субъектов РФ являются их самые крупные города. znanierussia.ru ru.wikipedia.org

Однако в Вологодской области, в Ингушетии, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах административные центры меньше самого крупного по населению города. znanierussia.ru ru.wikipedia.org Например, Вологда и Череповец, Магас и Назрань, Ханты-Мансийск и Сургут, Салехард и Новый Уренгой. znanierussia.ru ru.wikipedia.org

Также до 2015 года крупнейшим городом Кемеровской области был Новокузнецк, а не административный центр — город Кемерово. znanierussia.ru ru.wikipedia.org До 2021 года крупнейшим городом Вологодской области был Череповец, а не Вологда. ru.wikipedia.org