Почему в названии городов и регионов России используются прилагательные через дефис?

Прилагательные в названиях городов и регионов России пишутся через дефис по разным причинам, например:

• Сочетание существительного с последующим прилагательным. 1 Примеры: Новгород-Северский, Каменск-Уральский, Петропавловск-Камчатский, Переславль-Залесский, Гусь-Хрустальный, Струги-Красные. 1
• Наличие в названии слов, начинающихся с «восточно-», «западно-», «северно-» или «южно-». 25 Примеры: Западно-Сибирская низменность, Северо-Енисейский, Юго-Камский, Южно-Курильск, мыс Северо-Восточный, мыс Северо-Западный. 5
• Образование от имени и фамилии или от фамилии, пишущейся через дефис. 5 Примеры: Степаново-Разинская, Воронцово-Дашковское. 5
• Употребление во второй части прописной буквы. 1 Примеры: Северо-Китайская равнина, Северо-Кавказский военный округ, Сергиево-Посадский район, Восточно-Сибирское море, Западно-Карельская возвышенность. 1