Почему в Москве действует отдельный проездной билет для автобусов и метрополитена?

В Москве не действует отдельный проездной билет для автобусов и метрополитена, а с 2013 года используются единые билеты на все виды муниципального транспорта города. ru.wikipedia.org

По билету «Кошелёк» карты «Тройка» можно совершать поездки в трамвае, автобусе, троллейбусе, метрополитене, монорельсовой транспортной системе, МЦК и МЦД. mosmetro.ru При этом при поездках по билету «Кошелёк» на метро, монорельсе, МЦК или МЦД (в любом порядке) доступна одна бесплатная пересадка между этими видами транспорта. mosgortrans.ru Пересадка на наземный транспорт — платная. mosgortrans.ru

Также существует пересадочный тариф «90 минут», который позволяет совершить одну поездку на метро, монорельсе, МЦК или МЦД (в зоне «Центральная») и неограниченное количество поездок на наземном городском пассажирском транспорте (автобусе, электробусе, трамвае) в течение 90 минут. mosgortrans.ru