Почему телефонные номера на Карибских Нидерландах отличаются от континентальных?

Телефонные номера Карибских Нидерландов отличаются от континентальных, потому что на островах действует отдельный план нумерации. ru.wikipedia.org

Карибские Нидерланды (Бонайре, Саба и Синт-Эстатиус) используют код страны 599, при этом звонки между Европейскими Нидерландами и Карибскими оплачиваются как международный вызов. ru.wikipedia.org tourweek.ru

Изначально у каждого острова был свой код города, но с 1999 года номера изменили: каждый местный номер стал состоять из семи цифр, за исключением Кюрасао, который имеет код города 9 вместе с семизначным местным номером. en.wikipedia.org