Почему существуют страны с одинаковым международным кодом, но разной нумерацией внутри страны?

Страны могут иметь одинаковый международный код, но разную нумерацию внутри страны, потому что каждая страна сама устанавливает нумерацию внутри своей телефонной сети. web.archive.org

Региональные коды зон могут иметь разную длину или включаться прямо в номер абонента. web.archive.org Например, в США, Канаде и России региональные коды имеют фиксированную длину (три цифры), в Германии и Австрии — переменную (от двух до пяти цифр), в Японии — от одной до трёх цифр, в Израиле — одна или две цифры. web.archive.org

Кроме того, в странах с высокой плотностью населения, таких как Китай и Индия, для внутренних регионов резервируют разные коды, чтобы обеспечить всех пользователей уникальными номерами. media.halvacard.ru

Международный союз электросвязи (ITU) пытается внедрить единые стандарты доступа к международной и междугородной связи, но эти рекомендации действуют не во всех государствах. web.archive.org