Вопросы к Поиску с Алисой
Возможно, имелось в виду, почему в состав городского поселения могут входить сельские населённые пункты и один город или посёлок городского типа, а в состав сельского поселения — только сельские населённые пункты. www.mk.ru
Ответ заключается в том, что поселение — это не просто место, где живут люди, но и место, в границах которого люди осуществляют местное самоуправление. cyberleninka.ru При этом в границы поселения могут быть включены несколько населённых пунктов, объединённых общей территорией. cyberleninka.ru
Таким образом, разделение на городские и сельские поселения условно, так как полномочия этих образований идентичны, но у них различаются размеры и структура органов местного самоуправления. cyberleninka.ru