Возможно, имелось в виду, почему регулировщики используют не все жесты, описанные в ПДД. Ответ — жесты регулировщика могут быть не такими академичными, как указано в правилах. 4

Важно, чтобы жесты были интуитивно понятны участникам дорожного движения. 4 Чаще всего это зависит от ситуации на дороге. 4 Например, для наглядности инспектор может просто вращать рукой, чтобы пешеходы быстрее переходили дорогу. 4

При этом ПДД не ограничивают регулировщиков конкретным набором жестов: пункт 6.10 ПДД гласит, что регулировщик может подавать жестами рук и другие сигналы, понятные водителям и пешеходам. 13