Почему почтовые индексы в Австрии имеют такую сложную структуру?

Структура почтовых индексов в Австрии сложная, потому что позволяет точно определять адреса в разнообразном ландшафте страны. en.wikipedia.org

Индекс состоит из четырёх цифр: ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org

1. Первая цифра обозначает землю Австрии: ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org

• 1xxx — Вена; ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
• 2xxx — Нижняя Австрия (восточнее Вены); ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
• 3xxx — Нижняя Австрия (западнее Вены); ru.ruwiki.ru
• 4xxx — Верхняя Австрия; ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
• 5xxx — Зальцбург и восточная Верхняя Австрия; ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
• 6xxx — Тироль и Форарльберг (без Восточного Тироля); ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
• 7xxx — Бургенланд; ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
• 8xxx — Штирия; ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
• 9xxx — Каринтия и Восточный Тироль. ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org

1. Вторая цифра обозначает регион земли. ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
2. Третья цифра — маршрут в соответствии с железнодорожными и автомобильными маршрутами. ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org
3. Четвёртая цифра — почтовое отделение, каждому из которых присвоен собственный номер. ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org

Однако есть исключения: например, в Вене вторая и третья цифры указывают на район, а у ряда городов вблизи границы с Германией в Форарльберге есть как австрийские, так и немецкие почтовые индексы. en.wikipedia.org ru.ruwiki.ru