Возможно, имелись в виду сложности, связанные с различными системами почтовых индексов в разных странах.
Некоторые из них:
Сложности возникают из-за того, что зоны действия почтовых индексов могут перекрывать друг друга, быть подмножествами друг друга или указывать на вымышленные сущности, не имеющие привязки к территории. 2
Также есть исключения: почтовый индекс может присваиваться организациям с большими объёмами корреспонденции (правительственным организациям, крупным компаниям и т. д.). 35
Таким образом, разнообразие систем почтовых индексов и возможные исключения делают алгоритм расчёта индексов более сложным, так как в разных странах и ситуациях применяются свои правила.