Почему перенос выходного дня на более ранний срок невозможен в определенные периоды?

Перенос выходного дня на более ранний срок невозможен в определённые периоды, потому что он осуществляется только федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. 34

Согласно ч. 5 ст. 112 ТК РФ, нормативный правовой акт о переносе выходных дней в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего года, а в течение календарного года — не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. 23

Например, общее правило о переносе выходного дня на ближайший рабочий день не распространяется на выходные, выпадающие на период с 1 по 8 января, в этом случае перенос осуществляется только Правительством РФ. 5