Возможно, имелись в виду различия между английскими словами town и city. 24

Town — более общее понятие, которое используется для обозначения относительно крупного населённого пункта, отличающегося от деревни. 4 Обычно town меньше по размеру и значению, чем city. 24

City, в свою очередь, — большой и важный город. 24 В Великобритании статус city получали города, которым королевским указом давались грамоты, где указывалось, что в населённом пункте находится кафедральный собор. 4 Такие города имели важное значение для регионов. 4

Таким образом, разница между town и city связана с историческим происхождением понятий: town — более общее понятие, а city — определённый статус города, который мог получить населённый пункт по определённым критериям. 4