Возможно, имелось в виду, почему городские службы могут не реагировать на небольшое опоздание общественного транспорта, а обращать внимание только на значительные задержки.
Опоздание транспорта на 5–10 минут чаще всего не считается критичным. dzen.ru В городах возможно плотное автомобильное движение, из-за которого возникают пробки и длительные простои на светофоре. dzen.ru
Опоздания на час и более неправомерны. dzen.ru Устав автомобильного транспорта предписывает указывать на каждой остановке режим и расписание движения, а каждое нарушение этого распорядка наказывается. dzen.ru
Чтобы пожаловаться на опоздание общественного транспорта, можно обратиться в транспортную компанию, организацию, которая контролирует перевозчика, в Роспотребнадзор или суд. rskrf.ru Также можно подать коллективную жалобу, если случаи опоздания массовые и затрагивают многих людей. rskrf.ru