Почему некоторые города и области имеют разные варианты написания в официальных документах?

Некоторые города и области могут иметь разные варианты написания в официальных документах по нескольким причинам:

• Изменение статуса населённого пункта или его административной принадлежности. kayfun.ru Такие изменения должны отражаться во всех новых документах, но старые сохраняют юридическую силу с прежним написанием. kayfun.ru Например, если посёлок получил статус города, в ранее выданных документах его наименование остаётся без изменений, но в новых документах должно использоваться обновлённое название. kayfun.ru
• Двойные наименования регионов. cyberleninka.ru Каждый регион решает вопрос параллельного использования полного двойного наименования самостоятельно, исходя из наличия сложившейся практики употребления такого наименования в языке. cyberleninka.ru Например, в Кемеровской области есть синонимичная пара названий: «Кемеровская область» и «Кузбасс», а также третий вариант — «Кемеровская область — Кузбасс». cyberleninka.ru
• Неоднозначная структура топонима. orfo.ruslang.ru elar.urfu.ru В некоторых названиях неоднозначно определяется, какое слово является родовым термином, а какое — именем собственным. orfo.ruslang.ru elar.urfu.ru В таких случаях нормативное решение о выборе написания принимается Орфографической комиссией РАН. orfo.ruslang.ru

Вопрос написания населённых пунктов регулируется несколькими уровнями нормативных актов: федеральным законодательством, региональными законами об административно-территориальном устройстве, а также местными нормативными актами. kayfun.ru