Почему на некоторых дорогах отсутствуют указатели между соседними населенными пунктами?

Одна из возможных причин отсутствия указателей между соседними населёнными пунктами —  непредусмотренность проектом организации дорожного движения. vk.com

Например, в одном из случаев департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области объяснил отсутствие указателя возле деревни Милитино в Заволжском районе тем, что дорожный знак не был включён в проект. vk.com В таком случае предлагается рассмотреть возможность установки дорожных знаков индивидуального проектирования за счёт заявителя. vk.com

Также владельцы автомобильных дорог могут использовать технические средства организации дорожного движения, не предусмотренные действующими стандартами, в экспериментальных целях. www.mos.ru