Почему коды российских городов иногда отличаются от их географического положения?

Возможно, имелись в виду геокоды российских городов, которые не всегда связаны с их географическим положением.

Коды регионов и городов России присваивают по стандарту ISO 3166-2:RU. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru Он состоит из двух частей: кода Alpha2 по стандарту ISO 3166-1 для России (RU) и дополнительного кода, записанного через дефис. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru

Дополнительный двух-трёхбуквенный код образован созвучно названию областей, республик, краёв, округов и городов. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru

При этом есть исключения, например, для городов федерального значения Москвы (77) и Санкт-Петербурга (78). www.bolshoyvopros.ru otvet.mail.ru Это связано с тем, что набор номеров для каждого региона конечен, и иногда приходится давать регионам вторые, третьи и даже четвёртые номера. otvet.mail.ru