Почему Кемерово является одним из крупнейших городов-спутников для областного центра?

Возможно, имелись в виду особенности, которые характерны для городов-спутников и способствуют их развитию. Некоторые из них:

• Оптимальная транспортная доступность до города-центра. www.dissercat.com
• Тесные связи между городом-центром и его спутниками: производственные, культурно-бытовые, трудовые. www.dissercat.com
• Специфика миграционных процессов, например, маятниковая или сезонная миграция. www.dissercat.com
• Благоприятная экологическая ситуация, близость к паркам и природе. vk.com
• Высокий уровень безопасности благодаря тому, что городская среда больше наполнена людьми, которые имеют возможность наблюдать за территорией. vk.com
• Высокий уровень соседской солидарности, что способствует формированию атмосферы доброжелательности и доверия. vk.com

Возможно, имелся в виду город-спутник Кемерова — Лесная Поляна, который в 2017 году был признан лучшим в России проектом комплексного освоения территории. ru.wikipedia.org