Возможно, имелись в виду города Сукре и Ла-Пас, которые считаются столицами Боливии, но расположены на разных высотах. 14
Сукре — официальная столица страны, согласно конституции. 14 Город находится на высоте 2 810 метров над уровнем моря. 4
Ла-Пас — фактическая столица, где расположено большинство правительственных учреждений. 14 Центр города находится на высоте 3 600 метров над уровнем моря, а верхний район Эль Альто — на высоте 4 000 метров. 3
Таким образом, разница в высотах связана с географическим расположением городов: Сукре находится в более низком районе, а Ла-Пас — в высокогорном.