Большая часть работы в государственных структурах связана с заполнением бумаг из-за больших объёмов бумажной работы. 2 Специалисты заняты составлением отчётности, прогнозов, работой с письмами и обращениями. 2

Некоторые причины, по которым в организациях может быть много бумаг:

• Отсутствие доверия между сотрудниками. 3 Если внутри организации хорошая система управления и атмосфера доверия, то бумажные документы появляются только на входе и выходе из организации, а внутренние документы — целиком электронные. 3
• Не все сотрудники привыкли к компьютерам. 3 Например, в организациях часто работают люди старого поколения, которые всю жизнь работали с бумагами и не сразу привыкли к компьютерам. 3

При этом стоит отметить, что восприятие госслужбы как бесконечной бюрократии и «перекладывания бумаг» стереотипно и не всегда соответствует действительности. 1