Вопрос о создании государственного резервного фонда для защиты граждан, выезжающих за рубеж, имеет разные точки зрения. 15

Некоторые считают, что отдельного фонда быть не должно, а подобные случаи должны быть устранены или предусмотрены в законодательстве РФ. 1 Например, всех выезжающих за рубеж нужно обязать при получении визы предъявлять страховку от надёжной российской страховой компании. 1 Если турист едет в безвизовую страну, то наличие такой страховки следует проверять при продаже авиа-, ж/д, автобусных билетов, а также на пропускных пограничных пунктах. 1

Другие полагают, что средства на устранение последствий форс-мажорных обстоятельств, на которые не распространяются страховки, должны быть законодательно заложены в бюджете МЧС и привязаны к Фонду национального благосостояния. 1

Также есть мнение, что экстренная помощь российским туристам, находящимся за рубежом, в случае банкротства их турфирмы, может оказываться из резервного фонда объединения туроператоров. 3 Его формирование осуществляется за счёт ежегодных и вступительных взносов туроператоров, а также доходов от размещения средств резервного фонда. 3