Действие Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» распространяется на перевозчиков, пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования, других физических и юридических лиц при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования. 12
Закон также распространяется на перевозки грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, а также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к железнодорожным путям общего пользования. 12