Да, строить дом на земельном участке с разрешённым использованием «для ведения гражданами садоводства и огородничества» можно. 13

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, садовый земельный участок предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. 1

Однако если участок имеет основной вид разрешённого использования 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нём запрещено. 45 Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. 45

Для получения подробной консультации по данному вопросу рекомендуется обратиться к юристу.