Роль территориальных и функциональных подсистем в работе Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) заключается в разных сферах деятельности. 23
Территориальные подсистемы создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий. 25 Они состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий (районы, города и т. д.). 2 Координирующим органом территориальных подсистем является комиссия по ЧС, а рабочими органами — штабы по делам гражданской обороны (ГО), ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. 1
Функциональные подсистемы создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы в области защиты населения и территорий от ЧС в сфере деятельности этих органов. 14 Например, функциональные системы МЧС России осуществляют мониторинг, лабораторный контроль и прогнозирование ЧС, предупреждение и тушение пожаров, предупреждение и ликвидацию ЧС на подводных потенциально опасных объектах, координацию деятельности по поиску и спасению людей во внутренних водах и территориальном море РФ. 1
Таким образом, территориальные подсистемы фокусируются на локальном уровне и отвечают за безопасность в определённых территориях, а функциональные подсистемы обеспечивают работу системы в целом, охватывая различные аспекты защиты и контроля.