Процесс внесения изменений в градостроительные регламенты регулируется ст. 33 Градостроительного кодекса РФ и включает в себя несколько этапов: 13
- Направление предложений от уполномоченных органов или заинтересованных лиц в комиссию по подготовке правил землепользования и застройки (ПЗЗ), которая должна быть создана в каждом муниципальном образовании. 3
- Рассмотрение предложения комиссией и подготовка ею заключения. 3
- Рассмотрение заключения комиссии главой местной администрации и принятие решения о внесении изменений в ПЗЗ или их отклонении. 3
- Публикация проекта изменений. 3
- Проведение публичных слушаний по проекту. 3
- Рассмотрение проекта и результатов публичных слушаний главой местной администрации, принятие решения о направлении проекта в представительный орган муниципального образования или его отклонении. 3
- Рассмотрение и принятие или отклонение проекта представительным органом муниципального образования. 3
Некоторые особенности процесса:
- Оценка пределов возможных изменений. 2 Её рекомендуется проводить в рамках градостроительного аудита перед инициированием внесения изменений. 2 Пределы определяются с учётом месторасположения участка, окружения, транспортного развития, обеспеченности инфраструктурой различных видов, вхождения в зоны с особыми условиями использования территорий. 2
- Возможность отказа. 2 Городские власти могут отказать в изменении градостроительного регламента участка, например, по соображениям нецелесообразности. 2
- Упрощённый порядок. 1 Его применяют в случаях, когда в результате применения действующих правил причиняется вред владельцам или снижается стоимость земли, необходима однократная смена вида использования участка без изменения допустимых параметров строительства или нужна однократная смена вида использования участка с изменением параметров допустимого строительства не более чем на 10% в сравнении с действующим регламентом. 1
- Инициатива органов власти. 2 Уполномоченные органы вправе вносить изменения в ПЗЗ, исходя из «баланса частных и публичных интересов», то есть фактически по своему усмотрению. 2