Как разграничивается юрисдикция федерального центра и субъектов федерации в сфере защиты экологии?
Согласно статье 72 Конституции РФ, пользование, владение и распоряжение землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов. 13
Российская Федерация принимает федеральные законы по предмету своего ведения, которые обязательны на территории всей страны. 1 Например, к полномочиям федеральных органов относится федеральный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в ведении РФ. 2
Субъекты Федерации имеют право на собственное регулирование экологических отношений, включая принятие законов и иных нормативных актов. 1 При этом законы и иные правовые акты субъектов Федерации не должны противоречить федеральным законам. 1
Полномочия субъектов Федерации в сфере экологии определяются отраслевыми законодательными актами: 1
- по землепользованию — Земельным кодексом РФ; 1
- по недрам — Законом РФ «О недрах»; 1
- по водопользованию — Водным кодексом РФ; 1
- по использованию животного мира — Федеральным законом «О животном мире»; 1
- по окружающей природной среде — Федеральным законом «Об охране окружающей среды». 1
В случае противоречия между нормативными актами субъектов Федерации и статьями федеральных законов, первые подлежат отмене указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ. 1
