Граница административно-территориальной единицы — это линия, которой определены пределы территории административно-территориального образования, то есть пространственный предел функционирования соответствующих государственных и муниципальных органов, установленный в законодательном порядке. 1

В субъектах Российской Федерации административно-территориальное устройство устанавливается уставами или конституциями субъектов РФ, региональными законами субъектов РФ и соответствующими реестрами. 3

При определении границ учитываются, например:

• естественные рубежи и экономическая направленность территории; 1
• численность и плотность населения, принадлежность населённых пунктов к определённым экономическим центрам; 1
• направления и характер путей сообщения, развитие средств связи; 1
• исторически сложившаяся система расселения и тенденции её развития; 1
• национальный состав населения, его характерные особенности; 1
• мнение местного населения при решении вопросов организации новых или уже существующих административно-территориальных единиц. 1

Как правило, границы административно-территориальных единиц в субъектах Российской Федерации идентичны границам соответствующих муниципальных образований. 1