Как функционирует система реагирования на чрезвычайные ситуации в России?
Система реагирования на чрезвычайные ситуации в России функционирует в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). 5 Она объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС. 5
РСЧС имеет пять уровней управления: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый. 5
Основу системы реагирования на чрезвычайные ситуации на территориальном и федеральном уровнях составляют: 1
- Органы управления, подготовленные к принятию решений и их реализации по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 1
- Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности. 1
- Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций (спасательные силы общего назначения, аварийно-спасательные подразделения, нештатные спасательные подразделения и т. п.). 1
- Материально-технические средства (техника, специальное оборудование, одежда, энергетические установки, продовольствие и т. д.), поступающие в распоряжение органов управления для обеспечения действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций. 1
- Финансовые резервы, предназначенные для восстановления затраченных материальных ресурсов и оплаты стоимости работ, выполняемых привлекаемыми со стороны силами и средствами. 1
- Информационные ресурсы объекта в части решения задач по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (план действий по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, планы городов, населённых пунктов и объектов, планы коммуникаций, систем пожаротушения, систем связи и оповещения и др.). 1
При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы единой системы функционируют в режиме повседневной деятельности. 3 При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций для них может устанавливаться режим повышенной готовности, а при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций — режим чрезвычайной ситуации. 23
Общее руководство функционированием РСЧС осуществляется Правительством Российской Федерации, непосредственное руководство возложено на МЧС России. 5
