Российская Федерация и субъекты РФ имеют разные полномочия в сфере охраны окружающей среды. 34

Российская Федерация принимает федеральные законы, которые обязательны на территории всей страны. 34 К полномочиям относятся, например:

• установление федеральных органов, осуществляющих управление в сфере окружающей среды; 5
• разработка и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды; 2
• разработка, утверждение и реализация федеральных программ в области экологического развития. 2

Субъекты РФ имеют право на собственное регулирование экологических отношений, включая принятие законов и иных нормативных актов. 34 Некоторые полномочия субъектов РФ в этой сфере:

• разработка и издание законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды с учётом особенностей субъектов РФ, контроль за их исполнением; 2
• разработка, утверждение и реализация целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ; 2
• осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территориях субъектов РФ; 2
• организация и осуществление государственного мониторинга окружающей среды, формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территориях субъектов РФ; 2
• государственный контроль в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности, находящимися на территориях субъектов РФ, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. 2

При этом Конституция РФ закрепляет общее правило: законы и иные правовые акты субъектов РФ не должны противоречить федеральным законам. 34