Чем отличаются специализированные службы от общегосударственных экстренных служб?

Возможно, имелись в виду различия между специализированными и первичными (основными) службами экстренного реагирования. en.wikipedia.org

Первичные службы — это, например, пожарная, медицинская и полицейская. hanston.ru Каждая из них выполняет свои уникальные функции и тесно сотрудничает во время чрезвычайных ситуаций. hanston.ru

Специализированные службы — это те, которые не считаются одними из трёх первичных служб. en.wikipedia.org Они могут предоставляться одной из первичных служб (часто в виде подразделения) или отдельным государственным или частным органом. en.wikipedia.org Некоторые из таких служб зависят от конкретного местоположения и обладают юрисдикцией в определённых областях или ситуациях, практически не имея каких-либо полномочий за их пределами. en.wikipedia.org

Некоторые примеры специализированных служб: служба газификации и контроля за электроснабжением, служба пожарного надзора, служба гражданской обороны и другие. hanston.ru

Таким образом, основное отличие в том, что первичные службы — это базовые, а специализированные — дополнительные, которые могут выполнять специфические задачи и иметь ограниченную сферу влияния.