Чем отличаются обязанности производителя работ от наблюдающего?

Возможно, имелись в виду обязанности производителя работ и наблюдающего в контексте работ в электроустановках, которые описаны в «Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок», утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 года №328н. dzen.ru

Некоторые отличия обязанностей производителя работ и наблюдающего:

• Сфера ответственности: производитель работ отвечает за безопасность работающих при выполнении самой работы, а наблюдающий — за безопасность членов бригады при воздействии на них производственных факторов со стороны действующего технологического оборудования. sudact.ru
• Право на самостоятельное производство работ: производитель работ имеет право самостоятельного производства работ, в то время как наблюдающий осуществляет надзор за бригадами, которые не имеют такого права. nipo-rusenergo.ru
• Совмещение других обязанностей: наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы. sudact.ru Производитель работ, в свою очередь, не должен принимать непосредственного участия в работе, если её выполнение требует непрерывного наблюдения за членами бригады. sudact.ru

Таким образом, основное отличие заключается в сферах ответственности и полномочиях: производитель работ отвечает за безопасность, связанную с технологией работы, а наблюдающий — за безопасность членов бригады при воздействии на них производственных факторов.