Возможно, имелись в виду различия между государственной противопожарной службой (ГПС) и другими видами пожарной охраны.

Государственная противопожарная служба (ГПС) — основная структура противопожарной системы, которая входит в состав МЧС. 45 ГПС осуществляет контроль за противопожарной безопасностью на территории РФ, разрабатывает и реализует меры по предотвращению пожаров, готовит кадры, занимающиеся охраной от пожаров. 25

Другие виды пожарной охраны имеют свои особенности:

• Добровольная пожарная охрана организуется на общественных началах силами жителей населённых пунктов, в которых отсутствуют другие виды пожарной охраны, и/или юридическими лицами. 3 Обычно такие подразделения создаются в зонах высокой пожарной опасности. 1
• Муниципальная пожарная охрана формируется органами местного самоуправления на территории муниципальных образований. 3 Перед ней стоят задачи профилактики возгораний, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в городских и сельских поселениях муниципальных образований. 3
• Частные пожарные отряды занимаются оказанием услуг в области пожарной безопасности на договорной основе. 3 Учредитель частного пожарного отряда определяет состав дежурных смен, расчётов, типы, количество используемой техники и другие вопросы деятельности. 1
• Ведомственная пожарная охрана создаётся некоторыми ведомственными и государственными структурами. 1 Государственная противопожарная служба регулирует деятельность таких частей, разрабатывает специальные документы и реализует их выполнение на практике. 1

При этом все виды пожарной охраны взаимосвязаны и направлены на единую цель — предупреждение пожаров. 2