Фрахтователь и грузоотправитель — разные участники перевозки грузов, у них разные функции.

Грузоотправитель — это физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной. 12 Грузоотправитель может не являться собственником груза, а действовать от его имени (например, на основании договора комиссии). 5

Фрахтователь — это физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов. 12

Таким образом, основное отличие в том, что грузоотправитель занимается отправкой груза, а фрахтователь — пользованием транспортными средствами для перевозки.