Разница между платными дорогами, управляемыми государственными и частными компаниями, заключается в их владельце и операторе. 24

Государственная компания «Автодор» (Росавтодор) — владелец большинства платных дорог в России. 47 Она отвечает за стратегическое планирование, финансирование и контроль за строительством и эксплуатацией платных автомагистралей. 7 Оператор — дочерняя компания «Автодора» «Автодор — Платные Дороги». 47

Платные участки федеральных дорог могут быть построены или реконструированы с привлечением частных средств — компании-концессионера. 2 В этом случае они переходят в её временное владение на определённый промежуток времени (по истечению этого срока дорога, построенная за счёт концессионера, передаётся Правительству РФ). 2

Таким образом, система управления платными дорогами в России представляет собой сотрудничество государства и частного бизнеса: Росавтодор инвестирует в создание инфраструктуры, а операторы занимаются её ежедневным обслуживанием и обеспечением бесперебойной работы. 7