Несколько причин, по которым возникают неиспользуемые коды автомобильных номеров в разных регионах России:

• Слияние регионов. 1 Например, коды «84» и «88» принадлежали Таймырскому и Эвенкийскому автономным округам соответственно. 1 После слияния регионов с Красноярским краем выпуск номеров с этими кодами был завершён. 1
• Смена кода региона. 14 Так, изначально Чеченской республике присвоили значение «20», но в начале нулевых код сменили на «95» из-за большого количества криминальных автомобилей на территории республики. 14
• Снижение потока автомобилей из-за рубежа. 1 Например, код «91» присваивался Калининградской области только для тех автомобилей, которые проходили транзитом. 1 Сейчас поток автомобилей из-за рубежа снизился, поэтому код «91» не используется. 1