Почему в России используются номера различной длины?

Возможно, имелись в виду телефонные номера. Их длина в России и в других странах зависит от разных факторов, среди которых:

• Население и плотность абонентов. dzen.ru В маленьких странах, например в Исландии или Люксембурге, номера короче (6–7 цифр), а в крупных государствах, таких как США или Китай, — длиннее (10–11 цифр). dzen.ru
• Географическая иерархия номеров. dzen.ru Номер состоит из кода страны, кода региона или оператора и личных цифр абонента. dzen.ru Чем больше уровней, тем длиннее номер. dzen.ru
• Резерв для будущего расширения. dzen.ru Некоторые страны, например Индия, изначально заложили длинные номера, чтобы их хватило на десятилетия вперёд. dzen.ru
• Особые сервисы. dzen.ru Существуют короткие номера, например для скорой помощи или экстренной службы, а также бесплатные и платные. dzen.ru
• Исторические традиции. dzen.ru Например, в России сохранился советский код +7, а для удобства междугородных звонков исторически используется цифра 8. www.ixbt.com

Согласно рекомендациям Международного союза электросвязи, максимальная длина номера — 15 цифр (включая код страны). dzen.ru www.ixbt.com Но эта организация не имеет полномочий принятия решений, обязательных к исполнению. osetia.topnomer.ru