Почему в автомобильных номерах присутствуют дополнительные пиктограммы регионов?

Дополнительные пиктограммы регионов на автомобильных номерах появляются из-за увеличения количества регистрируемых автомобилей и исчерпания допустимых комбинаций номерных знаков. ru.wikipedia.org auto.ru

В некоторых регионах уникальные номера с присвоенными кодами уже закончились, и чтобы не допустить повторения номеров, вводят новые коды. www.banki.ru

Например, в Санкт-Петербурге, Красноярском крае и Краснодарском крае используются четыре различных кода, в Пермском крае, Иркутской, Самарской, Ростовской, Челябинской и Свердловской областях, а также в Республиках Татарстан и Башкортостан — три. www.sravni.ru