Возможно, имелся в виду вопрос, почему в российских автомобильных номерах используется цифровой код региона и почему он может состоять из двух или трёх цифр. 35

Изначально код региона включал только две цифры, так как двухзначные коды позволяли легко определить принадлежность автомобиля к определённому субъекту РФ. 1

Однако в 2005 году формат расширили до трёх символов, что было продиктовано растущим числом автомобилей, из-за чего комбинации букв и цифр в прежнем стандарте стали исчерпываться. 3

Коды регионов распределяют по алфавитному принципу. 3 Как правило, они совпадают с нумерацией в списке регионов, расставленных по алфавиту. 2