Почему существует разница между полной нагрузкой и снаряженным состоянием при проверке ручного тормоза?

Возможно, имелась в виду разница в требованиях к эффективности ручного тормоза при проверке автомобиля в состоянии с полной нагрузкой и в снаряжённом состоянии. vk.com www.zr.ru

Для автомобиля с полной нагрузкой установлено, что технически исправный ручной тормоз должен обеспечивать на обоих колёсах тормозные силы, сумма которых не должна быть меньше 16% от полной массы автомобиля. elib.psu.by

Для автомобиля в снаряжённом состоянии действуют другие нормативы: по действующим в России правилам, ручной тормоз обязан обеспечивать неподвижное состояние снаряжённого легкового автомобиля на дороге с уклоном 23%, а грузовых автомобилей и автопоездов в снаряжённом состоянии — на уклоне 31%. www.zr.ru

Таким образом, разница связана с разными требованиями к эффективности ручного тормоза в зависимости от состояния автомобиля.