Возможно, имелось в виду, почему в некоторых регионах России, имеющих одинаковый код, выдают номерные знаки с разными кодами.

Это происходит, когда в регионе заканчиваются уникальные комбинации цифр и букв для госномеров. 35 Чтобы не допустить повторения номеров, таким субъектам добавляют новые коды. 3

Обычно новые коды выдаются по принципу: перед имеющимся кодом добавляют 1 или 7. 5 Эти две цифры выбрали, потому что они занимают меньше всего места и лучше считываются камерами фотофиксации. 5

Например, когда в Нижегородской области закончились знаки с кодом 52, автовладельцам начали выдавать номера со 152 в крайней секции. 5