Почему некоторые регионы России используют единый номерной диапазон?

Некоторые регионы России используют единый номерной диапазон, потому что диапазоны номерных ёмкостей выделяются операторам не на всю страну, а на каждые регионы по отдельности. telecomdaily.ru Поэтому DEF-коды и зоны нумерации внутри них являются, по сути, географическими. telecomdaily.ru

Например, в Москве и Московской области применяется закрытый план нумерации с десятизначными номерами абонентов (вместе с кодом города). ru.wikipedia.org