Устав муниципального образования является обязательным актом, потому что он закрепляет статус муниципального образования. 2 В нём определяются предметы ведения, компетенция органов местного самоуправления, порядок и механизмы реализации гражданами права на местное самоуправление. 2
Согласно статье 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в каждом муниципальном образовании в обязательном порядке должен быть устав. 12 Отсутствие этого документа является препятствием для регистрации муниципального образования. 4
Кроме того, устав обладает высшей юридической силой, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. 23 Все акты, принимаемые органами местного самоуправления или местным сообществом, должны соответствовать уставу, заложенной в нём концепции, принципам и нормам. 1